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旗峰资讯2014年4月刊

 

旗峰资讯导读

 

一、劳动合同案例解析

    连续工龄满10年的员工要求签订无固定期限劳动合同,企业是否没有选择?广东旗峰律师事务所高级合伙人、副主任蒋四清律师通过案例,分析问题,供大家参考。

二、法律法规节选

本期旗峰资讯摘录《最高人民检察院关于强迫借贷行为适用法律问题的批复》、《国家税务总局关于个体工商户、个人独资企业和合伙企业个人所得税问题的公告》、《工商总局关于执行修改后的<中华人民共和国商标法>有关问题的通知》和《最高人民法院关于减刑、假释案件审理程序的规定》全文或节选。    

    三、东莞资讯

本期旗峰资讯摘录《东莞市局与市中级人民法院签署商标保护合作备忘录》和《企业信用将可上网查询》全文或节选。

    四、旗峰动态

4月2日上午,广州仲裁委员会东莞分会李会长一行人来我所参观交流。

 

    五、法律法规全文链接

   最高人民检察院关于强迫借贷行为适用法律问题的批复

http://www.law-lib.com/law/law_view.asp?id=451179

 

国家税务总局关于个体工商户、个人独资企业和合伙企业个人所得税问题的公告

http://www.chinatax.gov.cn/n2226/n2271/n2272/c705706/content.html

    工商总局关于执行修改后的<中华人民共和国商标法>有关问题的通知

http://www.saic.gov.cn/zwgk/zyfb/zjwj/xxzx/201404/t20140418_144037.html

《最高人民法院关于减刑、假释案件审理程序的规定》

http://www.law-lib.com/law/law_view.asp?id=450983

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  连续工龄满10年的员工要求签订无固定期限劳动合同,企业是否没有选择?

 

作者简介:

    蒋四清,男,湖北省荆州市人,广东旗峰律师事务所高级合伙人、副主任律师,东莞市政府中心工作(第一、二届)律师顾问团专家律师,东莞市总工会(第一、二届)法律服务团副团长,先后有50余篇论文和劳动法案例在《法学杂志》、《广东律师》、《人力资源》、《中国劳动》、中国律师网、中国人力资源开发网等杂志和网站上发表。现任广东省律师协会劳动法专业委员会副主任,并连续担任东莞市律师协会第四届、第五届劳动法专业委员会主任。

 

    案情介绍:XX辉于1998年3月5日入职东莞X和金属制品有限公司(以下简称X和公司)处工作,双方签订的最后一份劳动合同期限为2008年1月21—2009年3月5日。2009年3月4日,XX辉的丈夫代为书写申请,通过特快专递的方式向X和公司提出签订无固定期限劳动合同的请求,X和公司于次日收到邮件并当日通知XX辉劳动合同期满,不再与其续签,要求其在下午5点30分前办理结算薪资等终止劳动合同的相关手续。XX辉于同年3月16日申请仲裁,要求X和公司支付XX辉经济补偿金17600元及额外经济补偿金8000元、赔偿金2400元、代通知金1600元、未签订无固定期限劳动合同的2倍工资19200元、2009年2月1日至3月5日工资1500元。       

    仲裁与诉讼:东莞市劳动争议仲裁庭于2009年5月8日作出东劳仲谢分庭案字(2009)39号仲裁裁决,认为“一、关于要求签订无固定期限劳动合同申请的法律效力问题。申诉人于2008年3月5日工作刚满10年,其丈夫于2009年3月4 日18时以申诉人的名义以快递的形式向被诉人提出要求签订无固定期限劳动合同的申请,但申请上的签名笔迹与申诉人确认的工资单上签名笔迹明显不一致,并且庭审时申诉人确认签名是其老公代签的。而申诉人未能向本庭提交能证明被诉人已收到其要求签订无固定期限劳动合同申请的相关依据。因此,本庭对申诉人的丈夫以申诉人的名义于2009年3月4日向被诉人提出要求签订无固定期限劳动合同申请的法律效力不予认可。案件中,被诉人于2009年3月5日以双方的劳动合同期满为由,通知申诉人不再续签而解除劳动合同,而申诉人在明确知道合同期且未能向本庭有效举证曾向被诉人提出要求签订无固定期限合同要求的情况下,被诉人解除双方劳动合同的行为并未违反相关的劳动法律法规”,遂裁决:“ ……2、由X和公司在仲裁裁决书生效之日起5日内通知并支付XX辉经济补偿金2649.17元等”。XX辉不服,提出诉讼。

    东莞市第三人民法院于2009年7月12日作出(2009)东三法民一初字第5168号民事判决,认为:“关于第二个争议焦点。原、被告于2008年1月21日签订了从当日起至2009年3月5日止的劳动合同,并且是在双方平等自愿情况下签订的,此劳动合同是合法有效的。虽然在履行该劳动合同过程中的2008年3月5日原告在该单位连续工作满10年,但法律没有规定在履行固定劳动合同期限内当员工在用人单位连续工作届满10年的必须立即签订无固定期限劳动合同。因此,原告请求被告支付经济补偿金的理据不足,本院不予支持”。 XX辉不服,提出上诉。

    东莞市中级人民法院认为:“《中华人民共和国劳动合同法》第3条第1款规定,签订劳动合同,应当遵循平等自愿、协商一致的原则。因此,对于该法第14条第2款关于应当签订无固定期限劳动合同的情形,应理解为用人单位、劳动者双方均同意订立和续订劳动合同为前提。本案中,XX辉的劳动合同到期后,与X和公司并未继续维持劳动关系,X和公司也不同意与XX辉续订劳动合同,因此不存在X和公司必须与XX辉签订无固定期限劳动合同的问题。X和公司不与XX辉续订劳动合同并未违反法律规定,XX辉要求X和公司支付双方劳动关系解除的2倍工资理由不充分,原审判决对此处理正确,本院予以维持”,遂于2009年11月2日作出(2009)东中法民一终字第8300号民事判决:驳回上诉,维持原判。

    律师解析:从本案××辉的诉求和仲裁裁决及一、二审法院判决来看,本案主要涉及以下几个问题:

一、员工连续工龄满10年,劳动关系能否因劳动合同期满而终止?

根据《劳动合同法》第14条第2款“用人单位与劳动者协商一致,可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一,劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的,除劳动者提出订立固定期限劳动合同外,应当订立无固定期限劳动合同:(一)劳动者在该用人单位连续工作满10年的”的规定,“劳动者在该用人单位连续工作满10年的”只是签订无固定期限劳动合同的必要条件之一,还需具备“劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的”以及“除劳动者提出订立固定期限劳动合同外”等条件,如果员工没有提出续订劳动合同,企业也不同意与员工续订劳动合同,则劳动关系可以终止,《劳动合同法》的新规定将签订无固定期限劳动合同的决定权从企业手中交到了员工手中,而员工不去运用这种“特权”,法律自不干涉。

    应该说本案仲裁裁决即持此种观点,其裁决××辉败诉的理由为“申诉人在明确知道合同期且未能向本庭有效举证曾向被诉人提出要求签订无固定期限合同的要求”,推而言之,如果××辉有证据证明曾向×和公司提出过签无固定期限合同的要求,则×和公司“解除”(实为终止)双方劳动合同的行为则违法。本案中,正是由于仲裁庭未采信××辉丈夫以其名义向×和公司要求签订无固定期限劳动合同的申请,遂视为××辉没有提出申请,故认为原有固定期限劳动合同可以终止,虽然笔者对仲裁庭关于证据的认定不敢苟同,但认同其对法律条款的理解,而一审法院的判由是值得商榷的。一审法院认为:“法律没有规定在履行固定劳动合同期限内当员工在用人单位连续工作届满10年的必须立即签订无固定期限劳动合同。”笔者认为,一审法院错误理解了案件当事人XX辉的真实意愿。XX辉实际上是想在双方劳动合同期满后能够继续留在×和公司工作,而非要求将正在履行的固定期限劳动合同变更为无固定期限劳动合同,对此,从其在劳动合同期满的前一天即2009年3月4日才提出签订无固定期限劳动合同的请求即可看出,而此时其在×和公司的工龄已达11年。

二、对于连续工龄满10年的员工,签订无固定期限劳动合同是否一定要以企业与员工有续签的合意为条件?

    二审法院“对于该法第14条第2款关于应当签订无固定期限劳动合同的情形,应理解为用人单位、劳动者双方均同意订立和续订劳动合同为前提。”的判由有悖于《劳动合同法》的规定,具体有以下几点理由:

    第一,从新旧规定的比较来看,对于签订无固定期限劳动合同的条件,《劳动合同法》作出了与《劳动法》大不一样的规定。《劳动法》第20条第2款规定:“劳动者在同一用人单位连续工作满10年以上,当事人双方同意延续劳动合同的,如果劳动者提出订立无固定期限的劳动合同,应当订立无固定期限的劳动合同。”该规定明确了订立无固定期限劳动合同需同时具备三个条件,缺一则不可,即员工的工龄满10年,企业与员工双方同意续签,员工主动提出签订无固定期限劳动合同。如上所述,《劳动合同法》第14条第2款第1项实际上规定了签订无固定期限劳动合同的两个条件,即“劳动者在该用人单位连续工作满10年的”和“劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的”。新旧规定的一个重要区别就是将“企业与劳动者双方同意续签”改为劳动者或企业任何一方有续签意思即可,这样,签订无固定期限劳动合同的决定权就从企业手中交到了员工手中。新规告诉我们,如果员工在企业连续工作满10年,只要该员工提出订立劳动合同的请求,企业别无选择,必须与其订立无固定期限劳动合同。

    第二,从新规的立法背景来看,虽然早在1995年5月1日实施的《劳动法》就对签订无固定期限劳动合同作出了如上规定,但一直以来,我国无固定期限劳动合同的签订率极低,仅占整个劳动合同的20%,且大多集中在国有企业,非国有企业仅占3%!其中一个重要原因就是《劳动法》该规定中的第二个条件也即“当事人双方同意延续劳动合同的”难以成就,使企业拥有订立无固定期限劳动合同的决定权,从而出现绝大多数企业均以固定期限劳动合同为主,且其中绝大多数又是1年期的短期合同的局面。劳动合同的这种短期化行为,一方面使员工的素质难以得到提高,企业核心竞争力难以提升;另一方面也让员工缺少职业的稳定感和对企业的归属感,也使企业大量使用员工黄金年龄的行为得不到有效遏制,这不仅使员工的权益受到损害,也影响到了社会的稳定和和谐②张建国:《无固定期限劳动合同被“误读”的法律分析》,载《用人单位劳动争议前沿问题与实践》第121页。为改变这种状况,《劳动合同法》于是作出了有针对性的新规定,将订立无固定期限劳动合同的决定权交到员工的手中,赋予工龄较长的员工对签订无固定期限劳动合同的单方决定权。

    第三,从劳动法的社会法属性来看,劳动关系不同于一般民事关系的地方就在于当事双方的地位不对等,员工在人身和财产上隶属于企业,其并不具有与企业的谈判能力,在签订无固定期限劳动合同的问题上尤其如此,员工对职业稳定感的渴望和企业降低用工成本的追求发生严重的冲突。所以,作为保护员工这一弱势群体的劳动法,理应担当起矫正劳动关系当事双方这种不平衡地位的责任,进而使双方的利益格局符合社会公共利益的要求,所以,在具体规定上,则应摒弃过于强调双方意思自治的、以私法原则为主导的思想,在劳动合同期限制度的设计上植入社会法的理念,赋予员工主导无固定期限劳动合同订约的权利,课以企业强制订约的义务。

    应该说本案中二审法院的观点仍然停留在旧法规定之上,如理解为用人单位、劳动者双方均同意订立和续订劳动合同为前提,《劳动合同法》的规定将落空,其虽然引用了《劳动合同法》第3条所规定的签订劳动合同的基本原则,但对于劳动合同,不应用民法的思维来理解该基本原则。

 

 

 

 

 

最高人民检察院关于强迫借贷行为适用法律问题的批复

 

中华人民共和国最高人民检察院 
公 告 


  《最高人民检察院关于强迫借贷行为适用法律问题的批复》已于2014年4月11日由最高人民检察院第十二届检察委员会第十九次会议通过,现予公布,自公布之日起施行。

广东省人民检察院: 
  你院《关于强迫借贷案件法律适用的请示》(粤检发研字〔2014〕9号)收悉。经研究,批复如下:
  以暴力、胁迫手段强迫他人借贷,属于刑法第二百二十六条第二项规定的“强迫他人提供或者接受服务”,情节严重的,以强迫交易罪追究刑事责任;同时构成故意伤害罪等其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。以非法占有为目的,以借贷为名采用暴力、胁迫手段获取他人财物,符合刑法第二百六十三条或者第二百七十四条规定的,以抢劫罪或者敲诈勒索罪追究刑事责任。
  此复

  最高人民检察院
  2014年4月17

全文详见:

http://www.law-lib.com/law/law_view.asp?id=451179

国家税务总局关于个体工商户、个人独资企业和合伙企业个人所得税问题的公告

国家税务总局公告2014年第25号

为规范个人所得税征收管理,根据个人所得税法规定,现就个体工商户、个人独资企业和合伙企业有关个人所得税问题公告如下:  
  个体工商户、个人独资企业和合伙企业因在纳税年度中间开业、合并、注销及其他原因,导致该纳税年度的实际经营期不足1年的,对个体工商户业主、个人独资企业投资者和合伙企业自然人合伙人的生产经营所得计算个人所得税时,以其实际经营期为1个纳税年度。投资者本人的费用扣除标准,应按照其实际经营月份数,以每月3500元的减除标准确定。计算公式如下:  
  应纳税所得额=该年度收入总额-成本、费用及损失-当年投资者本人的费用扣除额  
  当年投资者本人的费用扣除额=月减除费用(3500元/月)×当年实际经营月份数  
  应纳税额=应纳税所得额×税率-速算扣除数  
  本公告自发布之日起施行。2014年度个体工商户、个人独资企业和合伙企业生产经营所得的个人所得税计算,适用本公告。  
  特此公告。  

   国家税务总局  
2014年4月23日

全文详见:

http://www.chinatax.gov.cn/n2226/n2271/n2272/c705706/content.html

工商总局关于执行修改后的

《中华人民共和国商标法》有关问题的通知

工商标字〔2014〕81号

省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局、市场监督管理局: 

  第十二届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过的《关于修改<中华人民共和国商标法>的决定》于2014年5月1日起施行。为了贯彻执行修改后的《中华人民共和国商标法》(以下简称商标法),现就新旧商标法衔接的有关问题通知如下: 

  一、关于商标注册事宜

  (一)对于2014年5月1日以前向商标局提出的商标注册、异议、变更、转让、续展、撤销、注销、许可备案等申请,商标局于2014年5月1日以后(含5月1日,下同)作出的行政决定适用修改后的商标法。但是,对异议申请中异议人主体资格和异议理由的审查适用修改前的商标法。 

  (二)对于2014年5月1日以前向商标局提出的商标注册、异议、撤销申请,应自2014年5月1日起开始计算审查期限。但是,被异议商标初审公告至2014年5月1日不满三个月的,应自公告期满之日起计算审查期限。 

  二、关于商标评审 

  (一)对于当事人不服商标局作出的驳回商标注册申请决定在2014年5月1日以前向商标评审委员会提出复审申请,商标评审委员会于2014年5月1日以后审理的案件,适用修改后的商标法。 

  (二)对于当事人不服商标局作出的异议裁定在2014年5月1日以前向商标评审委员会提出复审申请,商标评审委员会于2014年5月1日以后审理的案件,当事人提出异议和复审的主体资格适用修改前的商标法,其他程序问题和实体问题适用修改后的商标法。 

  (三)对于已经注册的商标,当事人在2014年5月1日以前向商标评审委员会提出争议和撤销复审申请,商标评审委员会于2014年5月1日以后审理的案件,相关程序问题适用修改后的商标法,实体问题适用修改前的商标法。 

  (四)对于当事人在2014年5月1日以前向商标评审委员会提出申请的商标评审案件,应自2014年5月1日起开始计算审理期限。 

  三、关于商标监督管理

  (一)商标违法行为发生在2014年5月1日以前的,适用修改前的商标法处理;商标违法行为发生在2014年5月1日以前且持续到2014年5月1日以后的,适用修改后的商标法处理。 

  (二)对于将“驰名商标”字样用于商品、商品包装或者容器上,或者用于广告宣传、展览以及其他商业活动中的行为,适用修改后的商标法处理。但是,对于将“驰名商标”字样用于商品、商品包装或者容器上并于2014年5月1日以前已经进入流通领域的除外。 

对于将“驰名商标”字样用于商品、商品包装或者容器上,驰名商标持有人应承担违法责任,由其住所地工商行政管理部门查处。住所地以外的工商行政管理部门发现上述违法行为的,移送其住所地工商行政管理部门查处。住所地不在中国境内或者因管辖权发生争议的,由国家工商行政管理总局指定的工商行政管理部门查处

 

                                            工商总局 

2014年4月15日

全文详见:

http://www.saic.gov.cn/zwgk/zyfb/zjwj/xxzx/201404/t20140418_144037.html

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

最高人民法院关于减刑、假释案件审理程序的规定

    《最高人民法院关于减刑、假释案件审理程序的规定》已于2014年4月10日由最高人民法院审判委员会第1611次会议通过,现予公布,自2014年6月1日起施行。

最高人民法院 

2014年4月23日 

 

为进一步规范减刑、假释案件的审理程序,确保减刑、假释案件审理的合法、公正,根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》有关规定,结合减刑、假释案件审理工作实际,制定本规定。

第一条 对减刑、假释案件,应当按照下列情形分别处理:

(一)对被判处死刑缓期执行的罪犯的减刑,由罪犯服刑地的高级人民法院在收到同级监狱管理机关审核同意的减刑建议书后一个月内作出裁定;

(二)对被判处无期徒刑的罪犯的减刑、假释,由罪犯服刑地的高级人民法院在收到同级监狱管理机关审核同意的减刑、假释建议书后一个月内作出裁定,案情复杂或者情况特殊的,可以延长一个月;

(三)对被判处有期徒刑和被减为有期徒刑的罪犯的减刑、假释,由罪犯服刑地的中级人民法院在收到执行机关提出的减刑、假释建议书后一个月内作出裁定,案情复杂或者情况特殊的,可以延长一个月;

(四)对被判处拘役、管制的罪犯的减刑,由罪犯服刑地中级人民法院在收到同级执行机关审核同意的减刑、假释建议书后一个月内作出裁定。

对暂予监外执行罪犯的减刑,应当根据情况,分别适用前款的有关规定。

第二条 人民法院受理减刑、假释案件,应当审查执行机关移送的下列材料:

(一)减刑或者假释建议书;

(二)终审法院裁判文书、执行通知书、历次减刑裁定书的复印件;

(三)罪犯确有悔改或者立功、重大立功表现的具体事实的书面证明材料;

(四)罪犯评审鉴定表、奖惩审批表等;

(五)其他根据案件审理需要应予移送的材料。

报请假释的,应当附有社区矫正机构或者基层组织关于罪犯假释后对所居住社区影响的调查评估报告。

    人民检察院对报请减刑、假释案件提出检察意见的,执行机关应当一并移送受理减刑、假释案件的人民法院。

    经审查,材料齐备的,应当立案;材料不齐的,应当通知执行机关在三日内补送,逾期未补送的,不予立案。

第三条 人民法院审理减刑、假释案件,应当在立案后五日内将执行机关报请减刑、假释的建议书等材料依法向社会公示。

公示内容应当包括罪犯的个人情况、原判认定的罪名和刑期、罪犯历次减刑情况、执行机关的建议及依据。

    公示应当写明公示期限和提出意见的方式。公示期限为五日。

 

第四条 人民法院审理减刑、假释案件,应当依法由审判员或者由审判员和人民陪审员组成合议庭进行。

第五条 人民法院审理减刑、假释案件,除应当审查罪犯在执行期间的一贯表现外,还应当综合考虑犯罪的具体情节、原判刑罚情况、财产刑执行情况、附带民事裁判履行情况、罪犯退赃退赔等情况。

    人民法院审理假释案件,除应当审查第一款所列情形外,还应当综合考虑罪犯的年龄、身体状况、性格特征、假释后生活来源以及监管条件等影响再犯罪的因素。

。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。

第二十一条 人民法院发现本院已经生效的减刑、假释裁定确有错误的,应当依法重新组成合议庭进行审理并作出裁定;上级人民法院发现下级人民法院已经生效的减刑、假释裁定确有错误的,应当指令下级人民法院另行组成合议庭审理,也可以自行依法组成合议庭进行审理并作出裁定。

第二十二条 最高人民法院以前发布的司法解释和规范性文件,与本规定不一致的,以本规定为准。

 

全文详见:

http://www.law-lib.com/law/law_view.asp?id=450983

 

 

东莞市局与市中级人民法院签署商标保护合作备忘录

    日前,东莞市局与东莞市中级人民法院签署了《加强司法行政协作,共建商标保护机制合作备忘录》,明确双方将在6个方面深化商标保护协作。这是东莞行政与司法合作,共同保护企业商标权益的又一举措,标志着东莞的商标保护工作上升到一个新的层面。

    近年来,东莞深入实施商标品牌战略,商标品牌的数量快速增长,品牌的影响力不断扩大。截至2013年,东莞注册商标总数达到84508件,其中驰名商标53件,著名商标226件,各项数据位居全省前列。但与此同时,东莞商标被抢注、被侵权的现象时有发生,企业为此蒙受了巨大损失,特别是在跨区跨境维权方面,许多企业尽管耗费了大量精力,但往往由于缺乏专业的维权知识,加上单个企业势单力薄,导致屡屡碰壁,维权十分艰难。

为了进一步加大商标知识产权保护力度,充分发挥知识产权行政保护和司法保护的作用,东莞市局与东莞市中级人民法院经充分研究,共同签署了合作备忘录,主要内容包括:一是建立联络沟通机制。指定工作联络员,加强日常联系,顺畅沟通渠道,提高工作效率;二是建立信息通报机制。及时通报商标及不正当竞争纠纷案件、典型、重大案件情况,法院发现侵权情节严重、性质恶劣、反复侵权的涉案企业或个体工商户,以司法建议或函告的形式建议工商部门进行行政执法处理。三是建立交流研讨机制。召开专题研讨会,就共同或各自关注的司法、执法中遇到的相关问题,特别是一些疑难复杂问题进行探讨,针对商标行政、司法保护中的难点、热点问题,双方共同组织专家、学者进行研讨,为市政府、企业及时提供咨询和服务,协助政府制定商标品牌战略;四是建立取证协助机制。调取证据可先向对方传真协助调查取证函,接收函件方迅速准备案件材料,积极协助提取证据复印件,并加盖印章确认,提取方持协助调查取证函原件到协助方调取证据。五是建立调解工作机制。工商部门组织权利人与侵权人就民事赔偿进行调解的,双方达成调解协议后,可交由法院进行司法确认,法院与工商部门同时受理的案件,可协调一并调解,法院在商标侵权纠纷中可邀请工商部门参与调解,工商部门根据案件审理需要配合法院诉前、诉中、诉后调解工作。六是建立商标宣传机制。双方加强合作,通过新闻媒体、网站、广播等宣传方式,向社会公众宣传商标知识产权的法律法规和典型案例,提高公众的知识产权意识,法院不定期向工商部门函告典型案件庭审信息,工商部门组织企业人员旁听,提高企业对商标法律的认识。

 

全文详见:

http://www.dgaic.gov.cn/readArticle.jsp?id=30000105&type=1&articleId=60009760&name=政务信息

 

 

 

 

企业信用将可上网查询

    东莞商事改革备受全国瞩目,但前置放宽后后续监管压力陡增。如何打造后续监管的“东莞模式”成各方关注的焦点。昨日,市政府召开新闻发布会,通报了《关于深化商事登记制度改革加强市场监管的实施意见》,后续监管“东莞模式”终于揭开了“面纱”。

  市场主体增长迅猛

  市工商局新闻发布会上通报的统计数据显示,工商登记制度施行后的2013年,全市新登记企业注册资本(金)366.17亿元,比上年增长13.13%。

  今年3月1日注册资本登记制度改革正式启动以来,受注册资本认缴制等利好政策的影响,市场主体投资创业活力得到进一步释放。全市新增市场主体12084户,同比增长23.41%。截至3月底,全市实有各类市场主体57.5万户,在全省地级市中排名第一。

  商改后,市场主体准入从“先证后照”转变为“先照后证”,后续的监管是如何进行的?《关于深化商事登记改革加强市场监管的实施意见》(以下简称《实施意见》)对相关工作作出了规划。

  《实施意见》指出,今年东莞在全国范围内率先开展电子营业执照平台开发应用,为商改后续监管和社会信用体系建设提供有力支撑。

  市市场监管办将在该平台上面开发企业信用信息公示系统,归集各方资源,形成以工商数据为基础支撑的跨部门信息共享平台,将企业信用信息进行公示。

  依托该平台,企业可以申领电子营业执照,实现网上亮照经营,可以办理网上登记、网上年报等工商业务,为企业开展业务提供方便;政府部门可以进行企业信息公示、发布经营异常名录;公众可以通过平台查询企业信用信息,甄别企业诚信情况,使企业的信用状况置于公众监督之下,倒逼企业诚信自律守法经营。

  据介绍,5月底前,作为企业信用信息公示系统内容之一的企业信用信息公示模块将完成开发,实现首批的企业信用信息公示。

  选取大朗和东城做试点

  据透露,东莞将建立许可部门和工商机关的经营异常名录管理制度、退出机制和分类监管制度。明晰载入异常名录的标准和范围,对不按规定提交年度报告、住所无法联系等市场主体,纳入经营异常名录,对开展相关业务进行限制;对有严重违法行为的市场主体纳入“黑名单”。

  不同信用状况的市场主体将实施不同频率和强度的监管措施,信用良好的企业给予政策优惠,失信企业给予制约和惩戒,逐步实现部门间的联奖联惩。

  市市场监管办主任、市工商局副局长周锦辉表示,东莞将在大朗镇开展基层综合监管试点,在东城区开展协同监管试点。

全文详见:

http://www.dgaic.gov.cn/readArticle.jsp?id=25000054&type=1&articleId=60009684&name=媒体视角

 

 

旗峰动态

    4月2日,广州仲裁委员会东莞分会李会长一行人来我所参观交流。在交流会上,我所律师对广州仲裁委一行表示热烈的欢迎,双方在买卖合同、建设工程合同、金融合同、房地产项目等纠纷的仲裁事宜进行了深入的探讨,交流商事仲裁经验。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

喜    报

 

至20144月止,以下个人或单位已与本所签订或续签了常年法律顾问协议,成为本所的常年法律顾问单位,特此喜报:

东莞李洲电子科技有限公司

东莞虎门利丰塑胶制品有限公司

东莞市弘莹灯饰有限公司

东莞意高机械工具有限公司

东莞市东林制衣有限公司

东莞市东城新世纪豪园现代幼儿园

健富塑胶五金制品(东莞)有限公司

东莞市京睿商业地产经营管理有限公司

 

 

 

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